同志们：

　　今天，把各位理事长请到这里，召开全市残疾人就业保障金征收工作座谈会，目的是动员全市上下统一思想，提高认识，强化措施，明确职责，切实把残疾人就业保障金征收工作落到实处。今年3月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，研究部署了促进残疾人事业发展工作，制定下发了《中共中央、国务院关于进一步促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）；4月24日，十一届全国人大高票通过修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》；3月20日，《山东省残疾人优惠扶持规定》（省政府第202号令）正式出台，这一切都向我们表明，残疾人事业发展迎来了千载难逢的好契机，形式之大好，措施之有力，氛围之浓厚，认识之统一都是前所未有的。今年是《残疾人就业条例》颁布实施的第二年，也是我市残疾人就业保障金地税“一票征收”实施的第一年，各级残联应牢牢抓住当前机遇，乘势而上，多措并举，开拓进取，确保2008年度残疾人就业保障金直属征收再创新业绩，财政代扣再结新硕果，地税“一票征收”迎来开门红，一炮打响，一顺百顺。下面，我就如何做好2008年度保障金征收工作谈几点意见。

　　一、统一思想，提高认识，增强做好征收工作的紧迫感和使命感

　　新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业”。《＊＊市按比例安排残疾人就业办法》进一步明确规定：“机关、团体、企业事业单位，必须按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金”。对由于各种原因不能按规定比例安排残疾人就业的单位征收残疾人就业保障金，是促进残疾人就业的重要措施，也是贯彻落实“十七大”精神，实践科学发展观，坚持以人为本，维护社会公正、公平的具体体现。我市有21.04万残疾人，涉及60多万亲属的生活质量。在国家、社会、家庭的扶助下，采取多种形式，使残疾人由救济供养对象变为自食其力的劳动者，不仅能够从根本上改变残疾人的生活状况、社会地位，而且能够解除全市近五分之一家庭的后顾之忧，从而保证社会稳定和谐发展。因此我们要统一思想，提高认识，强化责任意识，充分认识征收残疾人就业保障金工作的重大意义，增强做好征收工作的紧迫感和使命感。进入新时期，面对新形势，全市残联系统干部职工要有充分的思想准备，紧紧抓住当前工作机遇，敢于面对新的挑战；要有抢抓机遇、克服困难的勇气和信心，全力做好2008年度的残疾人就业保障金征收工作，确保征收任务足额超额完成。

　　二、强化措施，加大力度，推动残疾人就业保障金征收工作的深入开展

　　残疾人就业保障金是扶持残疾人就业、帮助残疾人平等参与社会生活的专项资金，是残疾人事业发展的生命线。各级残联一定要认真按照《＊＊市残疾人就业保障金征收管理办法》的要求，积极采取有效措施，进一步加大工作力度，扎实做好征收工作。要加强对征收人员的业务培训，提高征收人员的业务素质，以尽快适应“一票征收”后征收工作新的要求；要端正自己的认识，摆正自己的位置，设身处地、不遗余力、千方百计为财政、地税、银行等部门开展征收工作搞好服务，及时协调解决工作中的各种困难和问题；要高度负责，恪守职责，按照残联系统“内促和谐、外树形象”学习教育活动的要求，想方设法为用人单位提供优质、高效、快捷、周到的服务，树立残疾人工作者良好的社会形象；要认真学习外地的先进经验和典型做法，找出自身差距，有针对的加以改进和完善，推动我市残疾人就业保障金征收工作再上新台阶。

　　三、大力宣传，营造氛围，优化扶残助残自觉缴纳保障金的社会环境

　　征收残疾人就业保障金是一项政策性强、涉及面广的工作，必须加强宣传工作，以争取广大用人单位和社会各界的支持。各级残联要积极主动做好这方面的工作，继续加大宣传力度，制定出切实可行的宣传方案，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，广泛深入地宣传按比例安排残疾人就业的各项政策法规，宣传征收残疾人就业保障金的法律依据、目的、意义以及用途。通过多层次、多角度、全方位的宣传，使广大用人单位明白依法缴纳保障金是法律赋予的应尽义务，增强主动缴纳的责任意识，同时争取社会各界的理解和支持，为残疾人就业保障金征收工作营造良好的社会氛围。

　　四、加强领导，搞好配合，确保残疾人就业保障金征收工作顺利开展

　　残疾人就业保障金征收工作是一项系统性工作，涉及部门多，面广，线长，政策性强。各级残联要树立主人翁意识，切实加强领导，搞好协调，狠抓落实，确保残疾人就业保障金征收工作顺利开展。要把残疾人就业保障金征收工作作为当前和今后一个时期残疾人工作的重中之重，列入重要议事日程，加强组织领导，制定切实可行的工作计划，探索新的工作思路，创造性地开展征收工作。各区（市）残联主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，形成齐抓共管的工作合力；要结合实际，明确职责，健全责任制，制定和落实奖惩措施，确保2008年度残疾人就业保障金征收工作顺利开展。要搞好协调配合，残疾人就业保障金征收工作涉及财政、地税、银行等诸多部门，做好协调配合工作，是做好征收工作的关键。各级残联要主动与地税、财政、银行等部门多联系、多协调、多沟通，认真听取他们的意见和建议，共同解决好征收过程中遇到的困难和问题。

　　同志们，残疾人事业是神圣而崇高的事业，依法征收残疾人就业保障金，促进按比例安置残疾人就业，是一项造福于残疾人的德政工程，我们担负的任务光荣而艰巨。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，在财政、地税、银行等部门的大力支持配合下，全市残联系统上下一心，团结协作，一定能够夺取残疾人就业保障金征收工作的新胜利，为构建和谐社会，促进社会协调发展做出新的更大的贡献。